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关于印发《正规博彩十大网站排名招标采购管理办法(修订)》的澳门十大博彩送彩金

发布者:宣传1 发布时间:2018-04-04 浏览次数: 【字体:

 

第一章 总则

    第一条  为规范学院采购行为,提高资金使用效益,保障和促进学院发展,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国采购法实施条例》及省市相关法律、法规,并结合实际,制定本办法。

第二条  学院招标采购分为两类,即政府集中招标采购和学院内部招标采购。

(一)纳入亳州市政府集中采购目录的项目,应当报送政府采购中心实行集中采购;非亳州市政府集中采购目录的项目,货物、服务类10万元(含10万)以上、工程类20万元(含20万)以上的项目报送政府采购中心采购;

(二)货物、服务类10万元(不含10万)以下、工程类20万元(不含20万)以下,3万元以上(含3万元)工程、货物、服务类的项目可由学院内部招标采购。

    第三条  单项或批量采购工程、货物、服务类项3万元(不含3万元)以下的采购项目,由项目采购部门提出申请并按财务审批权限报批,批复后会同业务主管部门、国资等相关部门按财务报销制度组织采购。

第二章 采购机构

    第四条  “正规博彩十大网站排名招标领导小组”作为招标采购机构(以下简称“招标领导小组”),统一领导、协调、实施学院各类招标采购工作。招标领导小组组长由学院院长担任,副组长由纪委书记和分管招标管理工作的院领导担任成员为各部门主要负责人。领导小组下设招标办公室,负责招标采购的日常工作。招标办公室主要职责是:

    (一)贯彻执行国家有关物资采购工作的各项方针、政策和法律、法规;

    (二)根据学院各处室、院系递交的采购申请,对列入学院年度项目预算且纳入亳州市政府集中采购目录的项目,报政府采购中心实施采购;

    (三)对未列入政府集中采购目录的但达到学院招标采购金额范围的项目,学院各处室、院系提交采购申请,采购申请经学院招标领导小组批准后,学院招标办公室组织实施院内招标采购 

第三章 招标采购方式

第五条  达到政府集中采购金额要求的项目报送政府采购中心实行集中采购;政府集中采购限额以下但达到学院内部集中招标采购的项目,由学院内部招标采购。学院内部招标采购采用以下方式:

(一)公开招标

单次采购达到3万元以上(含3万)的货物、服务类未达到10万的项目和工程类采购项目3万元以上(含3万)未达到20万元的项目,采用公开招标。

(二)竞争性谈判     

招标后,没有供应商投标或者没有合格标的或重新招标未能成立的;采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的项目,可以采用竞争性谈判。

(三)单一来源采购

只能从特定供应商处采购,或供应商拥有专有权,且无其他合适供应商替代的必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,原采购的后继维修、零配件供应、更换或扩充必须向原供应商采购的项目,可以采用单一来源采购。     

第四章 采购程序

    第六条  学院各处室、院系列入当年度财务支出预算之内的项目,采购部门应填写《正规博彩十大网站排名项目采购申请表》,书面申请应包含以下内容:

    (一)财务处对项目经费来源的审批意见分管院领导的审批意见招标领导小组审批意见。

    (二)拟定采购文件及相关资料。采购文件的内容应包括:

    1.项目概况、采购范围、潜在供应商资质条件、交货期或提供服务的时间、质量标准、技术要求或规范、报价等;

2.其他需要提交的资料等。

第七条  学院各处室、院系申请未列入年度学院财务支出预算的采购项目,符合下列条件且能解决项目资金来源的,学院招标办公室方可组织采购:

    (一)该项目是突发性的,在编制预算时无法提前预见;

    (二)该项目是为完成上级部门安排或学院下达的工作任务,必须采购的;

    (三)该项目其申请材料符合本办法相关条款的要求。

第八条  编制采购文件。招标办公室按要求编制采购文件,采购文件内容完整,能反应整个项目采购需求。采购文件中不得带有倾向性或排斥潜在投标人的相关内容。

审定采购文件。招标办公室协同采购部门审查采购文件,并形成正式采购文本会签表。

    第九条  公开招标采购,应当遵循下列程序:

(一)发布招标公告由招标办公室根据项目情况,在学院网站或其他合法网站发布招标公告,招标公告应载明项目概况,报名资格(质)审查材料,领取招标文件的时间、地点、联系方式等信息其中招标公告时间一般应为7天。

(二)发放招标文件招标文件应当包括采购项目的技术、经济、标准,项目内容清单,开标时间、地点,评标办法和合同的主要条款等信息,且应当明确规定投标文件实质性响应的内容。招标采购评审方法一般情况为最低价中标法。

(三)招标答疑根据项目需要和招标文件或投标邀请书

的规定,招标办公室会同项目采购部门进行招标答疑并编制书面答疑文件,发给所有招标文件的收受人,任何口头答复均无效。需对投标人进行考察的,由项目采购部门组织,招标办公室配合。

    )接收投标文件招标办公室负责接收投标人在规定时间内送达的投标文件并做好相应记录,由投标人签字确认。由于投标人的原因,逾期未能在规定时间内送达的投标文件,招标办公室将不予接收。

    )开标

开标会议在学院纪检监察部门现场监督人员的监督下进行。主要程序为:

    1.宣布开标会开始并宣布相关纪律;

    2.招标办公室工作人员会同监督人员和项目采购部门,核验投标人的身份及资质;

    3.招标办公室工作人员会同监督人员和项目采购部门,检验投标文件密封情况;

    4.启封投标文件、唱标;

    5.好开标记录,由投标人签字确认。

)评标

评标由评审专家组负责。

1.评审专家组由项目采购部门代表和有关专家组成,一般

项目为5人以上单数。

    2.评审专家组成员由招标办公室在院纪委的监督下从学院组建的招标采购评审专家库中按规定的人数、专业比例随机抽选确定。成员中项目采购部门只限1人,负责介绍项目情况并参加评审。

    3.与投标人有利害关系的各类人员,不得参与相关项目的评审工作。

    4.评审专家一般应在开标前24小时内确定,并澳门十大博彩送彩金评审专家,澳门十大博彩送彩金时不得将评审项目预先告知专家。

    5.评审专家组应按照招标文件或投标邀请书规定的评审标准和方法,以质量、价格、服务、信誉等为依据,对投标文件进行客观、公正地评审和比较,确定中标候选人。

    6.评审专家组完成评审后,按评审结果推荐1-3名中标候选人,并标明排列顺序。评审报告的主要内容包括:

    1)招标采购项目名称;

    2)开标日期和地点;

    3)投标人名单和评审专家名单;

    4)评审标准、方法;

    5)无效投标人名单及废标原因;

    6)评审结果及中标候选人的排序表;

    7)评审专家组的授标建议;

8)评审专家及有关人员签名。

 7.学院纪检监察监督人员,对评审过程进行全程监督,并

在评审报告上签字确认。

8.评审专家组成员、相关工作人员及监督人员必须遵守评标工作纪律,不得以任何方式泄露评审情况。任何部门和个人不得干预、影响评审的过程和结果。

    (八)确定中标供应商

招标办公室应当场向投标供应商公布评标结果,确定预中标候选单位。投标供应商在公示期间对中标候选单位无疑异的,经纪检部门确认后招标办公室应当将确定的中标供应商发放书面中标澳门十大博彩送彩金。

    第十条  采用竞争性谈判方式采购的,应当遵循下列程序:

(一)成立谈判小组。

(二)制定谈判文件。

    (三)确定邀请参加谈判的供应商名单,并向其提供谈判文件。

    (四)谈判。

(五)确定成交供应商。

第十一条  采取单一来源方式采购的,学院招标办公室与供应商应当遵循本办法规定的原则,在保证采购项目质量和双方商定不高于市场合理价格的基础上进行采购。

第十二条  在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:

(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应

的供应商不足三家的;

    (二)出现影响采购公正的违纪、违规行为的;

    (三)投标人的报价均超过了采购预算的。

废标后,采购机构应当将废标理由澳门十大博彩送彩金所有投标人。除采购任务取消情形外,项目应当重新组织采购。

    第十三条  学院内的招标采购工作程序自招标办收到招标采购申请单之日起,一般在20日内完成。

第五章 采购合同

    第十四条  学院与供应商之间的权利和义务,应当在中标澳门十大博彩送彩金书发出之日起7工作日内,按照平等、自愿的原则签订书面采购合同。

    第十五条  采购合同的主要条款应当包括当事人名称、标的、价款酬金、数量、质量、履约时间和地点、争议处理的方式等。采购合同中的采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、质量标准等实质性内容应当与采购文件一致。   

第六章  费用管理

    第十六条  招标工作相关经费的管理,严格执行“收支两条线”的原则,收入全部上交学校,支出预算单列。学院各部门在招标过程中收取的相关费用包括:

    (一)投标人交纳的投标保证金;

(二)投标人交纳的履约保证金。

第十七条  招标办公室负责统计评标专家的劳务工作量。专家评审费标准为:校外专家按《正规博彩十大网站排名外聘教师管理办法》第六项第二款标准执行;校内专家评审统一纳入学院绩效考核,按30分/半天计算。标的金额较小、标书内容较为简单和评标时间较短的招标项目,尽量做到集中打捆招标,以达到满足半天工作量。

第七章 采购监督与责任追究

    第十八条  学院采购工作应遵守党纪、政纪;主动接受审计、财务和群众监督。

    第十九条  学院监察审计部门、招标领导小组有权从下列方面对合同文件进行审查:

    (一)是否符合有关法律、法规和政策的要求;

    (二)是否符合学院采购预算的要求;

    (三)合同的主要条款是否符合招标文件的要求;

    (四)合同中是否包括了对合同履行验收提出的特别要求。

    第二十条  供应商有下列情形之一的,视为中标行为无效:

    (一)提供虚假投标材料,骗取学院采购供应商资格的;

    (二)采用不正当手段诋毁,排挤其他供应商的;

    (三)中标后,无正当理由不签定采购合同的;

    (四)其违纪违规的行为。

第二十一条  学院招标领导小组和招标采购工作人员,不履行本办法的规定,徇私舞弊,玩忽职守的,按党纪、政纪有关

规定处理。情节特别严重,触犯国家法律、法规的,移交司法机关追究刑事责任。

第八章

    第二十二条  本办法未尽事宜,按国家有关法律法规执行。学院此前有关规定与本办法相抵触的,以本办法为准。

第二十三条  本办法由学院招标办公室负责解释。

 


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